Remunicipalizações em perspetiva: Mafra no contexto de um movimento internacional

Abstract

Nos últimos anos, a remunicipalização de serviços essenciais tem vindo a ganhar relevo como resposta às limitações dos modelos de privatização. Este artigo analisa o caso de Mafra como exemplo central, contextualizando-o através da comparação com experiências internacionais em cidades como Paris, Berlim e Barcelona. Com base numa revisão da literatura e em estudos de caso, exploram-se as motivações, desafios e impactos destes processos, nomeadamente a recuperação do controlo público, os custos financeiros envolvidos, os modelos de governança adotados e as consequências nas relações laborais. Os resultados indicam que a remunicipalização, quando bem estruturada, pode reforçar a transparência, a participação democrática e a sustentabilidade dos serviços públicos, embora enfrente obstáculos como o financiamento da reversão contratual, resistência do setor privado e diferenças laborais entre o regime privado e o regime público.

In recent years, the remunicipalization of essential services has been gaining prominence as a response to the limitations of privatization models. This article analyzes the case of Mafra as a central example, contextualizing it through comparison with international experiences in cities such as Paris, Berlin and Barcelona. Based on a literature review and case studies, the motivations, challenges and impacts of these processes are explored, particularly the restoration of public control, the financial costs involved, the governance models adopted, and the consequences for labor relations. The results indicate that remunicipalization, when well-structured, can strengthen transparency, democratic participation, and the sustainability of public services, although it faces obstacles such as financing contract reversals, resistance from the private sector, and labor differences between the private and public sectors.

Ces dernières années, la remunicipalisation des services essentiels a gagné en importance, en réponse aux limites des modèles de privatisation. Cet article analyse le cas de Mafra comme exemple central, en le contextualisant par une comparaison avec des expériences internationales menées dans des villes comme Paris, Berlin et Barcelone. À partir d’une revue de la littérature et d’études de cas, les motivations, les défis et les impacts de ces processus sont explorés, notamment la restauration du contrôle public, les coûts financiers impliqués, les modèles de gouvernance adoptés et les conséquences sur les relations de travail. Les résultats indiquent que la remunicipalisation, lorsqu’elle est bien structurée, peut renforcer la transparence, la participation démocratique et la pérennité des services publics, malgré des obstacles tels que les annulations de contrats de financement, la résistance du secteur privé et les différences de conditions de travail entre les secteurs privé et public.

En los últimos años, la remunicipalización de servicios esenciales ha cobrado relevancia como respuesta a las limitaciones de los modelos de privatización. Este artículo analiza el caso de Mafra como ejemplo central, contextualizándolo mediante la comparación con experiencias internacionales en ciudades como París, Berlín y Barcelona. A partir de una revisión bibliográfica y estudios de caso, se exploran las motivaciones, los desafíos y los impactos de estos procesos, en particular la restauración del control público, los costos financieros involucrados, los modelos de gobernanza adoptados y las consecuencias para las relaciones laborales. Los resultados indican que la remunicipalización, cuando está bien estructurada, puede fortalecer la transparencia, la participación democrática y la sostenibilidad de los servicios públicos, si bien enfrenta obstáculos como la revocación de contratos de financiación, la resistencia del sector privado y las diferencias laborales entre los sectores privado y público.