Os pés na terra, o futuro no ar: Os jovens NEEF rurais em Portugal e as políticas aspiracionais na UE

Abstract

As crises recorrentes afetam mais intensamente os jovens, em particular aqueles que estão fora dos sistemas educativos e formativos e do mercado de trabalho (NEEF). Neste artigo analisamos alguns dos fatores de risco que contribuem para explicar a prevalência de jovens NEEF nos territórios rurais, focando o caso português. Comparamos estas dimensões com os indicadores de referência do Pilar Europeu dos Direitos Sociais (PEDS) e discutimos a verticalização dos programas europeus do Garantia Jovem. Os resultados mostram que Portugal não se posiciona mal face aos restantes países da UE; ainda assim, a diferenciação territorial, entre áreas rurais e urbanas, revela desigualdades evidentes.

Recurring crises affect young people more intensely, particularly those who are outside education and training systems and the labour market (NEET). In this article, we analyse some of the risk factors that help explain the prevalence of NEET youth in rural territories, focusing on the Portuguese case. We compare these dimensions with the benchmark indicators of the European Pillar of Social Rights (EPSR) and discuss the verticalisation of European Youth Guarantee programmes. The results show that Portugal does not perform poorly compared to other EU countries; nevertheless, territorial differentiation between rural and urban areas reveals clear inequalities.

Les crises récurrentes touchent plus fortement les jeunes, en particulier ceux qui ne sont ni en emploi, ni aux études, ni en formation (NEEF). Cet article analyse certains des facteurs de risque qui contribuent à expliquer la prévalence de jeunes NEEF dans les régions rurales, en nous focalisant sur le cas portugais. Nous comparons ces aspects avec les indicateurs-clés du socle européen des droits sociaux (SEPS) et nous discutons de la verticalisation des programmes européens de la Garantie Jeune. Les résultats montrent que le Portugal n’est pas mal placé par rapport aux autres pays de l’UE. Toutefois, la différentiation territoriale entre zones rurales et urbaines révèle d’évidentes inégalités.

Las crisis recurrentes afectan más intensamente a los jóvenes, particularmente a aquellos que están fuera de los sistemas educativos, formativos y del mercado de trabajo (NEEF). En este artículo analizamos algunos de los factores de riesgo que contribuyen para explicar la prevalencia de los jóvenes NEEF en los territorios rurales destacando el caso portugués. Comparamos estas dimensiones con los indicadores de referencia del Pilar Europeo de los Derechos Sociales (PEDS) y discutimos la verticalización de los programas europeos de garantía joven. Los resultados muestran que Portugal no se posiciona mal ante los restantes países de la UE; aún así, la diferenciación territorial entre áreas rurales y urbanas revela evidentes desigualdades.