Proposta de aplicação do Balanced Scorecard ao terceiro sector: Estudo de caso do Conselho Português para os Refugiados

Abstract

O presente trabalho tem como objectivo criar uma proposta de modelo do Balanced Scorecard (BSC) para uma instituição portuguesa do Terceiro Sector. Neste estudo a metodologia do BSC foi usada como ferramenta de gestão estratégica, capaz de alinhar as actividades com a estratégia definida pela Organização. Esta opção justificou-se pela simplicidade e capacidade de adaptação do BSC às necessidades da Organização, quer na compreensão quer na comunicação. O estudo foi realizado no Conselho Português para os Refugiados (CPR), Organização Não Governamental para o Desenvolvimento, no qual se propõe um sistema de gestão estratégica baseado no BSC. Foram adoptadas quatro perspectivas de desempenho mas adaptadas à Organização em análise: utentes, processos, recursos e catalisadores. Para cada uma destas perspectivas, foram identificados os objectivos, os indicadores de medida e as iniciativas associadas. O contributo prático deste trabalho é evidenciado pelos instrumentos de gestão próprios propostos, designadamente: o mapa estratégico para o CPR; o quadro com os indicadores de performance decorrentes da estratégia e objectivos do CPR; a identificação das iniciativas e da sua consistência com os objectivos definidos. Uma das conclusões deste trabalho é a de que metodologia do BSC é também aplicável em organizações do terceiro sector, desde que adaptada às especificidades e necessidades destas entidades. Este estudo contribui também para a construção de uma ferramenta de gestão que ficará ao dispor do CPR para futura implementação. Não sendo, certamente a versão final deste trabalho afigura-se como um relevante ponto de partida para a melhoria das ferramentas de gestão desta entidade.

The present work aims to create a Balanced Scorecard (BSC) model proposal applicable in a Portuguese institution of the Third Sector. This study methodology was to use the BSC as a strategic management tool, aligning the activities with the defined Organization strategy. This option was justified by the BSC simplicity and adaptability to the organization needs, either in understanding or communication. The study was conducted at the Portuguese Refugee Council (CPR), Non-governmental Organization for Development, which proposes a strategic management system based on BSC. Four performance perspectives were adopted but adapted to the organization under analysis: users, processes, resources and catalysts. For each one of these perspectives have been identified objectives, measurement indicators and associated initiatives. This work practical contribution is evidenced by its own management proposed tools, including: the strategic map for CPR; The performance indicators table arising from the CPR strategy and objectives; the initiatives identification and their consistency with the set objectives. One of the conclusions of this work is that the BSC methodology is also applicable in the third sector organizations, as long as adapted to these entities specificities and needs. This study also contributes to a management tool construction which will be available to the CPR for future implementation. Certainly this is not this study final version and this work seems to be a relevant starting point for improving this entity management tools.