Empreendedores públicos e os riscos à inovação no setor público

Abstract

Este artigo analisa os riscos às inovações no setor público conducentes à implementação de ideias alternativas ou ao retorno às velhas práticas. Aplicam-se técnicas quantitativas e qualitativas para analisar os riscos à gênese e à difusão das Redes de Cooperação para a Prevenção e Combate à Corrupção (RCPCC) no Brasil. Verificou-se a presença de cinco riscos: crises políticas, circulação de elites, presença de “passageiros não pagantes”, barreiras hierárquicas e pautas restritas a interesses específicos. O artigo impacta a agenda de pesquisa sobre inovação no setor público ao apontar a necessidade de investigações futuras sobre o trabalho cotidiano de agentes comprometidos com a inovação.

This article analyzes the risks to public sector innovations leading to the implementation of alternative ideas or a return to old practices. Quantitative-qualitative techniques are applied to analyze the risks to the genesis and the dissemination of Cooperation Networks for the Prevention and Combat of Corruption in Brazil. The presence of five risks was verified: political crises, circulation of elites, presence of “non-paying passengers”, hierarchical barriers and guidelines restricted to specific interests. The article impacts the research agenda on innovation in the public sector by pointing out the need for future investigations into the daily work of agents committed to innovation.

Cet article analyse les risques pour les innovations dans le secteur public conduisant à la mise en œuvre d’idées alternatives ou au retour aux anciennes pratiques. Des techniques quantitatives et qualitatives sont appliquées afin d’analyser les risques liés à la genèse et à la diffusion des Réseaux de Coopération pour la Prévention et la Lutte contre la Corruption au Brésil. La présence de cinq risques a été vérifiée: crises politiques, circulation des élites, présence de “passagers non payants”, barrières hiérarchiques et agendas restreints à des intérêts spécifiques. L’article a un impact sur le programme de recherche sur l’innovation dans le secteur public en soulignant la nécessité d’enquêtes futures sur le travail quotidien des agents engagés dans l’innovation.

Este artículo analiza los riesgos para las innovaciones del sector público que conducen a la implementación de ideas alternativas o al retorno a prácticas antiguas. Se aplican técnicas cuantitativo-cualitativas para analizar los riesgos para la génesis y la difusión de las Redes de Cooperación para la Prevención y Combate a la Corrupción en Brasil. Se verificó la presencia de cinco riesgos: crisis políticas, circulación de élites, presencia de “pasajeros que no pagan”, barreras jerárquicas y directrices restringidas a intereses específicos. El artículo incide en la agenda de investigación sobre la innovación en el sector público al señalar la necesidad de futuras investigaciones sobre el trabajo cotidiano de los agentes comprometidos con la innovación.