Redes interorganizacionais como facilitadores de integração de refugiados em Portugal: papel da PAR na integração de refugiados e desenvolvimento comunitário nas comunidades de acolhimento

Abstract

Este trabalho visa compreender a forma como o trabalho em rede das organizações pode facilitar a integração de refugiados em Portugal, partindo do caso da rede PAR e do seu eixo de intervenção PAR Famílias, e contribuir também para o desenvolvimento comunitário, sendo ambos os processos abordados numa lógica multidimensional, com recurso a entrevistas semiestruturadas. Dada esta lógica multidimensional dos processos em análise, o trabalho da PAR é analisado de uma forma integrada, tendo em consideração outros atores que intervêm nos processos. Os objetivos deste trabalho passam por apresentar uma breve caracterização do trabalho que a PAR tem desenvolvido em Portugal, passando de seguida ao recenseamento e analise de mecanismos de funcionamento e estratégias usadas que visem contribuir para a integração de refugiados e desenvolvimento comunitário e, com base nestas informações, apresentar sugestões no sentido de melhorar o modelo em vigor. Na sequência do fenómeno de migração em massa que teve lugar no ano de 2015, designado nos media por “crise dos refugiados”, e dado que os Estados europeus não tinham mecanismos para dar resposta ao mesmo, foram criadas diversas iniciativas ou “caminhos complementares” para o acolhimento de refugiados um pouco por toda a Europa. Muitas dessas iniciativas partiram de ações da sociedade civil, sendo uma delas a PAR – Plataforma de Apoio aos Refugiados, uma rede de parceiros heterogénea (combina entidades de diversos setores) que acolhe famílias de refugiados em Portugal por via de instituições anfitriãs, através do seu principal eixo de intervenção: o PAR Famílias.

This piece of work aim is to undertand the way that networking of organizations can facilitate refugee integration in Portugal, starting from the case of PAR and its intervention axis PAR Families, and also contribute to community developement, being that both processes are addressed in a multidimensional logic, using semistructured interviews. Given the multidimensional logic of the processes in analysis, the work of PAR is analyzed in an integrated way, considering the intervention of other actors in the processes. The objectives of this piece of work are to present a brief description of the work PAR has developed in Portugal, then moving on to the census and analysis of operating mechanisms and strategies used that aim to contribute for refugee integration and community development and, based on this information, make suggestions to improve the current model. Following the phenomenon of mass migration that took place in 2015, designated in the media by the “refugee crisis”, and given that the european states had no mechanisms to respond to this last one, many initiatives or “complementary pathways” were created a little all over Europe in order to host refugees. Many of these initiatives came from actors of civil society, being PAR (Refugee Support Platform) one of them, a heterogenous network of partners (it combines entities from different sectors of activity) with a focus on hosting refugee families in Portugal through the action of host institutions that are part of the main intervention axis: PAR Families.